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南通崇川:拓展平安校园创建模式护航孩子成长——给孩子多一份平安法治保障


“欢迎老师们来到我校交通安全情境园!这是交警叔叔给我们做的各类交通标志积木架,一面是图标,另一面是文字,可好玩了……”5月16日,在南通市崇川区郭里园小学,红领巾志愿者一边转动着积木,一边向省平安校园建设示范区考核组介绍。不大的校园里布置着安全知识宣传书架、安全教育长廊、榜样墙、交通安全情境园、民防体验馆等。校长孙建英告诉前来检查的领导:“校园里每一面墙壁、每一条小路、每一个景观都是用心设计的,都在诉说着平安法治的重要性,告诉孩子们什么事能做,什么事不能做。”

学校安全无小事。近年来,南通市崇川区牢固树立“安全为零,一切为零”的思想,以“平安校园”创建为抓手,在全区100所中小学和幼儿园创新开展“启航”和“护航”行动,努力为6.9万多名在校孩子送上平安法治的甘露。

安全教育和情境体验,成为孩子们成长“标配”

“现在学习安全知识非常方便,学校为每名孩子申请了安全教育账号,通过电脑或手机APP登录,就能看到安全教育的有关视频。”通师一附一年级学生张豪的母亲说,“儿子很喜欢这种教育模式,回家第一件事就催着我登录平台。我们已在线学习预防校园暴力、防溺水、交通安全、杜绝垃圾食品、安全上网、消防安全等专题知识,感觉很实用。”

2015年12月,全国首个国家级学校安全教育示范区花落南通,崇川区抢抓机遇,积极推广“安全教育平台”,发动学校、家庭、孩子共同登录平台学习安全知识,从小培养孩子自我教育、自我防范与自我保护的能力。

“安全教育和情境体验是我区孩子成长的‘标配’,像郭里园小学这样的特色情境园在我区已遍地开花,通师三附荣获全国消防安全教育示范学校称号。2014年,我们还投资600多万元改造升级位于园博园内的江海绿洲中小学生社会实践基地,打造了孩子们学习平安法治知识、进行安全情境体验的乐园。”崇川区教体局长王根宝介绍道。

社区“少年法学苑”,孩子们多了一个校外健康成长阵地

为深入推进中小学生素质教育,2010年该区率先启动中小学生社会实践教育“启航行动”,设计了平安法治教育内容,积极发动家庭、社会力量共同参与。

2014年,南通市综治办、教育、司法、关工委等部门在总结“启航行动”经验的基础上,指导崇川区城东街道创建“崇德少年法学苑”,开展“12346”青少年平安法治教育新实践,即围绕把青少年培养成为理想信念坚定、思想道德高尚、平安法治意识强、具有较高文化水平的一代新人目标;构建以法律知识教育为主的学校知识课堂和以平安法治实践为主的社会实践课堂两大课堂;组建法治宣讲、关爱帮教、法治文艺宣传三支队伍;打造法治文化阅览室、法治情景体验室、法治影视放映室和法律知识咨询室四个阵地;举办模拟法庭、法律案例讲解、法律知识竞赛、法治故事晚会、法律文艺演出和法制小童星评比六项活动。崇川区司法局副局长施佩琴说:“现在全区108个社区都成立了崇德少年法学苑,每年有近20万人次学生前来学习实践,成了孩子们学法的新阵地,健康成长的新乐园,也受到了家长的普遍认可。”

创建“一站五岗”,让校园周边环境更平安

车水马龙的路中央,值班交巡警见有学生下车,立马上前帮忙开关车门,护送学生到路边;人行道上,每个放学点前都站着一位穿着红马甲的家长志愿者,有车停下,就迎上去开关车门,帮孩子背上书包,汽车几秒内即可驶离;学校门口,挂着胸牌的导护老师不时关注周边秩序,面带笑容和孩子们打招呼。这是崇川区各中小学校、幼儿园门前每天上学放学时间常见的一幕。

“崇川是南通的主城区,交通拥堵是城市治理的难题。我们创建邻里街坊青少年护航站‘一站五岗’,既有效缓解了上放学时间学校门前‘一锅粥’现象,又让孩子们出入校园更平安。区综治委牵头教育、公安、工商、卫生、城管等部门,建立联合执法工作制度,综合治理校园周边环境,取得了很好的效果。”区委政法委副书记、综治办主任任建华说。

目前全区中小学共设39个护航分站,每站同时设立“五岗”,即交通岗、治安岗、街容岗、卫生岗、文化岗。交通岗负责维护交通秩序;治安岗协助做好“校园110”工作;街容岗对校园周边开展巡查,劝阻周边经营场所占道经营行为;卫生岗对校园周边经营场所进行排查与督查整改,杜绝“三无食品”;文化岗定期检查校园周边经营场所,对校园周边200米内存在的网吧、电子游戏厅等进行汇总并汇报,对涉及出售恐怖、低俗的玩具、出版物销售行为进行劝阻。每岗配备来自公安、城管、卫生、工商、文化等行政机关的指导员,成员全部由志愿者组成,包括教师、家长、机关干部、五老人员等。

城中小学主动与交巡警、街道社区对接,建立了一支专门的志愿者队伍,并围绕学生上学放学出台了一整套工作制度,深入开展“护航”行动。此做法荣获全省第二届平安校园建设优秀成果奖。

抓实抓细“五关”,为美丽校园提供平安保障

学校安全大于天。崇川区教体局严抓责任体系,从入门关、技防关、校舍关、食品关、检查关入手,规范流程,从点滴中夯实平安校园建设根基。

狠抓门卫管理,优化校园警务室建设,区政府每年投入800万元专项保安经费,抓好保安管理。全面升级各学校视频监控信号,实现与区教体局联网,为网上巡查提供保障。抓好美丽校舍建设,市十二五期间,全区先后投入10.74亿元资金,新建、迁建了五山小学、崇川学校等配套学校,扩建了文亮小学、虹桥二中等老旧学校,美丽校园成为一道亮丽的风景。将区内学校根据布局分成四大片区,成立互查小组,落实全流程实时化监控,实现校园食品安全全程管理。建立安全协作片区工作制度,通过教体局领导分片负责、片长单位具体负责、局机关同志蹲点负责三条主线,严抓学校自查、片区学校互查、各片区推磨查、部门协同查、局机关科室定点查、局领导班子专项督查等六项检查制度,有力保障了学校安全。

文章来源:《江苏法制报》2017年6月5日第A08版